Adviseur Leges

Functie omschrijving

Voor de Gemeente Arnhem is FlexIntens op zoek naar een Adviseur Leges voor 24-36 uur per week.

Opdracht: Onderzoek kostendekkendheid en optimalisatie legestarieven
Aanleiding
Tijdens het Collegeconferentie in juni 2026 heeft het college ingestemd met het voorstel om te starten met een vervolgonderzoek om op verschillende onderdelen de kostendekkendheid / tarieven van de leges 2027 aan te passen en te verhogen. Uit eerder onderzoek is gebleken dat de kostendekkendheid op een aantal onderdelen sterk achterblijft. Dit betreft met name de leges voor horeca, evenementen en markten, en algemene plaatselijke verordening.
Om dit vervolgonderzoek te kunnen doen is het noodzakelijk om inzicht te krijgen in de kostendekkendheid van de huidige legestarieven en hoe deze is opgebouwd.
Daarnaast dient onderzocht te worden hoe de tarieven, binnen de geldende wettelijke kaders verhoogd kunnen worden. Het doel is te komen tot een gedragen voorstel voor het verhogen van de leges zodat de kostendekkenheid verhoogd wordt.
Doel van de opdracht
Het uitvoeren van een analyse van de kostendekkendheid van de leges, specifiek voor evenementen, horeca en overige apv vergunningen en het formuleren van een onderbouwd advies over verhogingen van de legestarieven op de verschillende onderdelen.

Opdrachtresultaten
De opdrachtnemer levert:
1. Analyse huidige situatie

• Overzicht van de relevante legescategorieën vwb evenementen, horeca en APV vergunningen (die gebruikt worden in team vergunningen, VVH).
• Analyse van de directe en indirecte kosten per product of dienst die (juridisch) meegenomen kunnen worden in de leges

2. Benchmark andere gemeenten

• Vergelijking van de legestarieven met een representatieve groep vergelijkbare gemeenten.
• Analyse van verschillen in kostendekkendheid en tariefstelling
• Vergelijking in welke categorieën wel of geen leges opgelegd worden (bijv. niet-commerciële evenementen)

3. Juridische en beleidsmatige toets

• Toetsing aan relevante wet- en regelgeving.
• Inventarisatie van beleidsmatige uitgangspunten en (eerdere) bestuurlijke keuzes.
• Beschrijving van eventuele beperkingen en risico's bij tariefaanpassingen.

4. Verschillende scenario’s van verhogingen.
Uitwerken van scenario’s van verschillende verhogingen:

• Handhaving van huidige tarieven.
• Verhoging naar minimaal 60 procent kostendekkendheid.
• Specifieke verhogingen binnen afzonderlijke productgroepen en eventuele nieuwe groeperingen.

Per scenario worden de volgende aspecten inzichtelijk gemaakt:

• Effect op inwoners en ondernemers.
• Financiële gevolgen kostendekkendheid
• Risico's en aandachtspunten (juridisch).

5. Advies

• Onderbouwd advies voor het college over mogelijke tariefverhoging per categorie.
• Dit afgestemd met de verschillende afdelingen binnen de gemeente

Afbakening
De opdracht richt zich op de leges zoals opgenomen in de geldende legesverordening. Dit betreft de categorieën evenementen, horeca/exploitatie en overige APV vergunningen die gebruikt worden in het team Vergunningen op de afdeling Veiligheid, vergunningen en handhaving. 

Planning
Afronding in vier tot zes maanden

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Deze functie is niet geschikt voor een zzp'er.
2. De kandidaat is aantoonbaar in het bezit van een HBO diploma.
3. De kandidaat heeft aantoonbaar minimaal 2 jaar relevante werkervaring.

Wensen:

1. De kandidaat heeft in de afgelopen 5 jaar aantoonbaar minimaal 2 jaar werkervaring opgedaan met het werken met leges/legesverordening.
2. De kandidaat heeft aantoonbare werkervaring binnen de gemeentelijke overheid.

Competenties

• Bestuurlijke sensitiviteit.
• Sterke adviesvaardigheden.
• Goede communicatieve vaardigheden (schriftelijk en mondeling)

Inschrijven tot

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 29-10-2026 tot 08:00 uur.

Gewenst aantal uren

24-36 uur per week.

Procedure en arbeidsvoorwaarden

Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: voor elke opdracht is het beheersen van de Nederlandse taal verplicht.