Ecoloog Vergunningverlening

Functie omschrijving

Voor de Provincie Gelderland is FlexIntens op zoek naar een Ecoloog Vergunningverlening voor 32 tot 36 uur per week.

Gelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.

Opdracht

Als ecoloog breng je uitgebreide ervaring en kennis mee in het ecologische werkveld. Je hebt daarbij ervaring met stikstof en de bijbehorende actuele wet- en regelgeving. Met jouw scherpe adviesvaardigheden werk je enthousiast, nauwkeurig en heb je oog voor kwaliteit. Als teamspeler weet je hoe je samen tot de beste oplossingen komt. Je bent analytisch sterk en nieuwsgierig naar nieuwe ontwikkelingen binnen jouw vakgebied.

Rechtszaken over stikstof-besluiten gaan al lang niet meer alleen over zuiver juridische discussiepunten. In toenemende mate gaat het in deze zaken over ecologische argumenten en wordt een goede ecologische onderbouwing van besluiten voor de provincie steeds belangrijker. Ook voor het voeren van verweer is deze ecologische onderbouwing in beroepsprocedures van belang. Meestal betreft het stikstofeffecten en soms ook overige verstoringsfactoren zoals licht, geluid of habitatverlies. Het gaat dan zowel om besluiten over handhavingsverzoeken, intrekkingsverzoeken als vergunningbesluiten. Elk besluit vraagt om een ecologische onderbouwing of beoordeling.

Door de uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State is de ruimte om activiteiten met stikstofdepositie toe te staan sinds 18 december 2024 nog beperkter geworden. Activiteiten die de provincie in sommige gevallen nog wel kan toestaan, zoals tijdelijke deposities, vragen om een ecologische onderbouwing. Voor al dit ecologische werk hebben we ecologen nodig met kennis van Natuurdoelanalyses en adviezen van de Ecologische Autoriteit over voor Gelderland relevante Natura 2000-gebieden.

Daarbij komt ook dat we verwachten n.a.v. recente rechtelijke uitspraken en het aflopen dan wel verlengen van de legalisatietermijn, er handhavingsverzoeken ingediend gaan worden m.b.t. de PAS melders. PAS-melders zijn bedrijven en ondernemers die voor het Programma Aanpak Stikstof (PAS) een melding deden bij de overheid, bijvoorbeeld een melding van een uitbreiding. Zij hoefden daarvoor geen vergunning aan te vragen, een melding van de berekende stikstofbelasting was voldoende. Door de PAS-uitspraak in 2019 zijn deze nu strikt genomen illegaal. De afweging over (het voorkomen van) bestuursrechtelijke handhaving bij deze PAS-melders vereist, naast het treffen van maatregelen, ook een goede ecologische onderbouwing.

Het betreft tijdelijke invulling van een reguliere functie bij de provincie Gelderland. De opdracht leent zich daarom niet voor invulling met een ZZP-er. Eventueel geïnteresseerde ZZP-ers kunnen zich op detacheringsbasis (= met loonuitbetaling) laten aanbieden door een bureau. Doorleenconstructies zijn nadrukkelijk niet toegestaan.

Dit is een functie die we structureel willen gaan invullen. We hebben daarom de intentie om de kandidaat na 12 maanden (vanaf de startdatum van de opdracht) in vaste dienst te nemen van provincie Gelderland, zonder overname kosten en waarbij een eventueel concurrentiebeding en/of relatiebeding niet van toepassing is (deta-vast overeenkomst).

De taken en verantwoordelijkheden bestaan met name uit:

De ecologen zijn nodig om te bepalen/onderbouwen wat de effecten op de betreffende natuurgebieden daadwerkelijk zijn. Ze toetsen de ecologische gevolgen van de stikstofdepositie en of sprake is van een kans op significant negatieve effecten op instandhoudingsdoelstellingen van natuurgebieden. Het gaat zowel om het toetsen van oordelen van aanvragers/initiatiefnemers of hun ecologen/adviseurs als het zelfstandig opstellen van een eigen deskundigenoordeel. Ofwel het verzamelen van de juiste informatie, berekenen en ecologisch beoordelen van effecten van verschillende scenario’s en zorgen voor een heldere onderbouwing met de benodigde kwaliteit. Dit verwerken zij waar nodig in een onderbouwing welke in de besluiten en bij het voeren van verweer door de juristen gebruikt worden. Zo dragen de ecologen bij aan juridisch houdbare besluiten over handhavingsverzoeken, intrekkingsverzoeken als vergunningbesluiten.

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Kandidaat is inzetbaar vanaf 1 december 2025 voor de duur van 12 maanden voor minimaal 32 uur en maximaal 36 uur per week, waarvan minimaal 2 dagen per week werkzaam op het provinciehuis te Arnhem
2. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum (MAAND EN JAAR) van de werkzaamheden en aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld
3. Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal een afgeronde HBO opleiding
4. Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal 10 jaar ervaring (opgedaan in de periode 2010 - heden) in de functie van ecoloog en/of beleidsmedewerker ecologie en/of in een vergelijkbare rol, waarbij veldonderzoek onderdeel was van de functie
5. Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met ecologie en/of natuurwetgeving en/of de Omgevingswet bij of voor een politiek bestuurlijke organisatie (Rijk, provincie, waterschap, gemeente)
6. In het kader van de wet DBA leent deze uitvraag zich helaas niet voor uitvoering door zzp’ers. Mocht je als zzp’er willen reageren, kan dat via ons middels een detacheringsconstructie.

Wensen:

1. Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met stikstofonderzoeken en de ecologische onderbouwing of beoordeling daarvan, aan te tonen met praktijkvoorbeelden
2. Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met het uitvoeren van veldonderzoek, ecologische quickscans en vervolgonderzoeken, aan te tonen met praktijkvoorbeelden
3. Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met advisering in complexe projecten waar meerdere belangen spelen en meerdere partijen bij betrokken zijn, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. Graag de belangen beschirjven en de betrokken partijen benoemen
4. Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal een afgeronde HBO opleiding in de richting van milieukunde of biologie of bos- en natuurbeheer of omgevingsmanagement, aan te tonen met de naam van het opleidingsinstituut, de plaats, de afstudeerrichting en het afstudeerjaar
5. Leverancier/kandidaat is bereid een deta-vast overeenkomst met de provincie aan te gaan waarbij de provincie na 12 maanden (na de startdatum van de opdracht) de kandidaat kosteloos in dienst kan nemen en waarbij een eventueel concurrentiebeding en/of relatiebeding niet van toepassing is

Competenties

• Je bent je bewust van de behoeftes en belangen in het bestuurlijke krachtenveld én je eigen invloed hierop. Je weet wat er speelt, wat bestuurders drijft en je weet je effectief te manifesteren in complexe krachtenvelden. Je begrijpt de politiek-bestuurlijke belangen en maatschappelijke verhoudingen
• Je bent je bewust van anderen, de omgeving en je eigen invloed daarop. Je houdt bij je werk rekening met de diverse organisatieculturen en zoekt draagvlak
• Je bent in staat tot het overdragen en ontvangen van boodschappen in woord, geschrift en/of non-verbaal, zowel binnen als buiten het project. Je kunt goed uit de voeten met verschillende gesprekpartners met verschillende belangen en bent in staat om mensen mee te nemen
• Je levert een bijdrage aan een gezamenlijk resultaat en bent in staat om in teamverband daaraan te werken. Je raadpleegt en betrekt anderen, informeert anderen pro-actief en stemt af met anderen. Je bent sociaal en geeft ruimte aan anderen
• Je bent in staat relaties op te bouwen, te onderhouden en diverse partijen bij elkaar te brengen en aan elkaar te verbinden om tot resultaat te komen

Inschrijven tot

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 28-10-2025 om 12:00.

Gewenst aantal uren

32 tot 36 uur per week.

Procedure en arbeidsvoorwaarden

Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.