Kwartiermaker Bedrijfsvoeringsorganisatie Sociaal Domein Achterhoek

Functie omschrijving

Voor de Gemeente Doetinchem is FlexIntens op zoek naar een Kwartiermaker Bedrijfsvoeringsorganisatie Sociaal Domein Achterhoek voor 16 tot 20 uur per week.

De Achterhoekse gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk in de Achterhoek werken samen op het gebied van de Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning. Taken met betrekking tot inkoop, contract- en leveranciersmanagement en regionaal toezicht zijn ondergebracht bij het team Regionale Samenwerking Sociaal Domein Achterhoek (RSSDA), dat deel uitmaakt van de ambtelijke organisatie van de gemeente Doetinchem. Ook de organisatie en ondersteuning van de Regionale Expertisetafel, de Jeugdbeschermingstafel en de Regionale Toeleidingstafel zijn belegd bij dit team evenals de regionale programmaorganisatie Sociaal DomeinAchterhoek.

Opdracht

Op dit moment vindt de samenwerking op het gebied van Jeugdzorg en Wmo plaats op basis van een samenwerkingsovereenkomst, waarin onder meer de bijdrage van elke gemeente aan de uitvoeringskosten is vastgelegd. De Achterhoekse colleges hebben ingestemd met een proces dat moet leiden tot de oprichting van een Bedrijfsvoeringsorganisatie conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), waarin bovengenoemde taken worden ondergebracht.

De aanleiding hiervoor is onder meer gelegen in de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg (Wvbj), die op 1 januari in werking is getreden. Daarmee worden gemeenten verplicht om als jeugdregio gezamenlijk specialistische jeugdhulp, kinderbescherming en jeugdreclassering in te kopen en daarvoor een gemeenschappelijke regeling te treffen als bedoeld in de Wgr. De deadline voor oprichting van de gemeenschappelijke regeling is 1 januari 2027.

De oprichting van de Bedrijfsvoeringsorganisatie vraagt om een stevige voorbereiding op zowel organisatorisch, financieel als bestuurlijk vlak (gezien de samenstelling van de bestuurlijke context zal wijzigen na de gemeenteraadsverkiezingen). Om dit proces gestructureerd en voortvarend vorm te geven, stelt het Directeurennetwerk Achterhoek (DNA, bestaande uit de 8 gemeentesecretarissen) een kwartiermaker aan die deze voorbereiding ter hand neemt. Deze kwartiermaker geeft leiding aan een ambtelijke (regionale) voorbereidingsgroep en werkt nauw samen met de teamleider RSSDA. De kwartiermaker is verantwoordelijk voor procesregie, aansturing en coördinatie van alle technische en organisatorische voorbereidende stappen en houdt daarbij het draagvlak in de 8 gemeenten in de gaten.

Beoogde resultaten

• Opstellen bedrijfsplan, ontwerpbegroting incl. meerjarenperspectief, organogram, taakafbakening, bijdragebesluit en een verordening voor financieel beheer.
• Voorbereiden van mandaatbesluiten en dienstverleningsovereenkomst(en).
• Organiseren van de inrichting en implementatie van de Bedrijfsvoeringsorganisatie; inregelen ICT, HRM, archivering, privacy- en informatiebeveiligingsbeleid en verzekeringszaken, inclusief afstemming en overleg met de gemeente van vestiging (zie hierna).
• Personele ontvlechting bij de gemeente Doetinchem; afspraken over de overgang van medewerkers en bijbehorende arbeidsvoorwaarden.
• Opstellen communicatiedossier en stakeholderplan.

Overleg met de gemeente van vestiging

Zodra bekend is bij welke gemeente de Bedrijfsvoeringsorganisatie wordt ondergebracht (gastheergemeente), kan met deze gemeente worden gestart met overleg over facilitaire zaken, zoals huisvesting, ICT en af te nemen diensten. Ten behoeve van de start met de nieuwe bedrijfsvoeringsorganisatie dient een pakket aan operationele afspraken te worden voorbereid, te resulteren in een Dienstverleningsovereenkomst (DVO) met de beoogde gemeente van vestiging, waarin de afspraken over huisvesting (werkplekken) en ICT-faciliteiten worden geborgd. Naast de fysieke en digitale infrastructuur omvat de voorbereiding de inrichting van essentiële bedrijfsvoeringsprocessen, die per 1 januari 2027 formeel van kracht worden.

Het gaat hierbij om:

• De inrichting van de financiële processen en systemen, met specifieke aandacht voor de inkoop.
• De borging van het privacy- en informatieveiligheidsbeleid en compliance-eisen.
• Afspraken over het archiefbeheer en de algemene administratieve ondersteuning.
• De structurele HR-ondersteuning, administratie en compliance, welke worden afgestemd met de directeur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie.

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Een aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau in de richting van bestuurskunde, bedrijfskunde of bedrijfseconomie
2. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met beleidsontwikkeling en/of implementatie binnen het sociaal domein
3. Aantoonbare werkervaring met Wmo en de Jeugdwet
4. Aantoonbare werkervaring met het implementeren van een gemeenschappelijke regeling of een intergemeentelijke samenwerking
5. Aantoonbare werkervaring met stakeholdermanagement en bestuurlijke afstemming binnen de lokale overheid
6. Aantoonbaar beschikbaar voor 16 tot 20 uur per week

Wensen:

1. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met interbestuurlijke samenwerking en de implementatie van gemeenschappelijke regelingen
2. Aantoonbare werkervaring met het opstellen van bedrijfsplannen, begrotingen en organisatiemodellen in een bestuurlijke context
3. Aantoonbare werkervaring met verander- en implementatietrajecten
4. Aantoonbare werkervaring als leidinggevende

Inschrijven tot

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 20-03-2026 om 12:00.

Gewenst aantal uren

16 tot 20 uur per week.

Procedure en arbeidsvoorwaarden

Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.