Kwartiermaker gemeentelijke financiering van collectieve digitalisering

Functie omschrijving

Voor de VNG is FlexIntens op zoek naar een Kwartiermaker gemeentelijke financiering van collectieve digitalisering voor 18 uur per week.

Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren.

Aanleiding van de opdracht
Gemeenten willen verantwoord digitalisering inzetten voor maatschappelijke opgaven, zoals een ‘autonome cloud’ en ‘verantwoorde AI’. Als collectief en samen met de andere overheden in de context van de NDS (Nederlandse Digitaliseringsstrategie). De financiering van bestaande en nieuwe digitalisering is hierin een forse uitdaging, door toenemende wensen, taken en wettelijke verplichtingen. Gemeenten spraken in 2025 af dit vraagstuk als collectief te benaderen. Daarvoor versterken zij hun samenwerking, informatiepositie en instrumentarium. Deze opdracht ondersteunt hen op alle drie de sporen.

1.2 Over Team Digitale Samenleving - strategie en collectivisering

Je standplaats is binnen het team Digitale Samenleving, waar je werkt aan het dossier Strategie en Collectivisering. Vanuit deze rol werk je nauw samen met collega's uit de hele organisatie, van Business Support en Financiën tot de teams AI en Cloud.
Je directe collega's houden zich bezig met de algemene strategie van digitalisering binnen gemeenten. Daarbij ligt de focus op de samenwerking tussen overheden binnen de Nederlandse Digitaliseringsstrategie (NDS) en op de gezamenlijke aanpak van digitaliseringsvraagstukken door gemeenten (collectivisering).

Tijdens deze opdracht werk je daarnaast intensief samen met een groep enthousiaste koplopergemeenten op het onderdeel ‘financiering van digitalisering’. Samen onderzoek je hoe gemeenten digitalisering gezamenlijk kunnen organiseren, financieren en implementeren. Daarbij richt je je op belangrijke thema's zoals digitale veiligheid en digitale dienstverlening, maar ontwikkel je ook inzichten die breder toepasbaar zijn op andere collectieve digitaliseringsvraagstukken binnen gemeenten.

Omschrijving van opdracht

Je vervult deze rol als ‘kwartiermaker’, waarin je onderzoek combineert met verbinding tussen gemeenten. De opdracht bestaat uit twee onderdelen:

• Versterken samenwerking gemeenten Een groep enthousiaste gemeenten die een koplopersrol vervullen op het onderwerp ‘financiering van digitalisering’ werkt samen aan een ‘opgavetafel’. Deze opdracht ondersteunt die samenwerking en versterkt hun positie, ook in relatie tot andere (interbestuurlijke) gremia. Het kader ligt er en vraagt uitvoering. Jouw rol is verbindend en secretarieel.
• Inzicht in financiering binnen gemeenten Gemeenten willen digitalisering als collectief oppakken, samen met de andere overheden. Zij willen zich baseren op een stevige informatiepositie over de (diverse) wijze waarop gemeenten de financiering van digitalisering nu in hun organisatie borgen. Denk aan begroting, processen, allocatie etc. Dit inzicht legt de basis voor inhoudelijke prioriteiten, gezamenlijke financieringsinstrumenten en mogelijke standaardisatie van methodes en processen. Jouw rol is om verkennend onderzoek te doen bij een selectie koplopergemeenten, naar knelpunten en kansen voor diepgravend vervolgonderzoek binnen gemeenten.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

• Het inbrengen van inhoudelijke expertise ten aanzien van financiële constructies, financiële voordelen collectivisering en haalbaarheidsanalyses.
• Het koppelen van deze kennis aan digitalisering-vraagstukken, zodat de VNG en koplopergemeenten op financiën een kritische gesprekspartner kunnen zijn met beslissers
• ver digitalisering (CIO’s, gemeentesecretarissen). Zodat zij de koppeling tussen digitalisering en financiën (incl. financieringsconstructies) goed kunnen leggen.
• Het formuleren van strategische uitgangspunten maar ook het vertalen ervan naar concrete en uitvoerbare voorstellen, en vice versa.
• Inrichting en secretariële ondersteuning gemeentelijke samenwerking conform VNG- kaders (voor opgavetafels etc.).
• In kaart brengen van bestaand netwerk (in- en extern) op dit onderwerp.
• Uitvoeren verkennend onderzoek bij 3 koplopergemeenten naar processen, besluitvorming, begroting, etc. van digitalisering in hun organisatie (‘bekostigingsopgave’).
• Indien van toepassing: verbinding leggen met (vervolg)onderzoeken

Resultaat van de opdracht

• Het resultaat van deze opdracht is:
• Nauwe samenwerking, inhoudelijk sturende en/of uitvoerende rol en sterke positionering
  koplopergemeenten aan opgavetafel in verbinding met relevante gremia (o.a. VNG, NDS).
• Verkenning ‘bekostigingsopgave’ als concrete basis voor vervolgonderzoek, vanuit
  financiële/control-expertise (i.e. niet governance, cultuur, etc.)

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Het ingediende cv moet aantonen dat aangeboden kandidaat minimaal beschikt over onderstaande eisen
2. Minimaal HBO werk- en denkniveau, in de richting van bestuurskunde, bedrijfskunde, economie of finance
3. Minimaal vijf jaar aantoonbare werkervaring met complexe bestuurlijke en financiële vraagstukken binnen een interbestuurlijke of gemeentelijke context
4. Minimaal drie jaar aantoonbare werkervaring met onderzoek naar financieringsvraagstukken en/of ontwikkelen van financieringsmodellen voor collectieve publieke voorzieningen of digitale infrastructuren
5. De kandidaat beschikt over minimaal vijf jaar aantoonbare werkervaring in een politiek- bestuurlijke omgeving binnen de publieke sector
6. In het kader van de wet DBA leent deze uitvraag zich helaas niet voor uitvoering door zzp’ers. Mocht je als zzp’er willen reageren, kan dat via ons middels een detacheringsconstructie.

Wensen:

1. punten
2. Geef aan hoeveel jaren de kandidaat ervaring heeft met (gemeente-) financiën.
3. Geef aan hoeveel jaar werkervaring de kandidaat in een gemeentelijke en/of interbestuurlijke context.
4. Geef aan hoeveel jaar de kandidaat ervaring heeft met (organisatie-)onderzoek.
5. Aantoonbare werkervaring als kwartiermaker of soortgelijke rol.

Competenties

• Analyseren
• Verbindend en samenwerkingsgericht
• Organiserend en structurerend
• Netwerken
• Organisatiesensitiviteit
• Initiatief

Inschrijven tot

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 24-09-2026 om 9:00.

Gewenst aantal uren

18 uur per week.

Procedure en arbeidsvoorwaarden

Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.