Programmamanager Omgevingswet

Functie omschrijving

Voor de Gemeente Pijnacker-Nootdorp is FlexIntens op zoek naar een Programmamanager Omgevingswet voor 24 uur per week.

De gemeente Pijnacker-Nootdorp is een groeigemeente, de komende jaren neemt het inwoneraantal toe van 55.000 naar 65.000. We werken de komende jaren aan grote projecten op het gebied van woningbouw, bedrijventerreinen, infrastructuur, voorzieningen, natuur en recreatie. Het ondernemersklimaat wordt gekenmerkt door innovatieve ondernemers die vooruitlopen op het gebied van warmtetransitie en duurzaamheid. Wonen in Pijnacker-Nootdorp is aantrekkelijk vanwege de goede voorzieningen en de prettige ligging in het groen met uitstekende verbindingen naar Den Haag en Rotterdam.

De ambtelijke organisatie bestaat uit circa 500 medewerkers. De organisatiecultuur kenmerkt zich door een informeel karakter, vertrouwen en veel ruimte voor eigen inbreng en ontwikkeling. Onze medewerkers voelen zich gewaardeerd en zijn trots op de organisatie waarvoor zij werken.

Vanuit het management van het Domein Fysieke Leefomgeving is daarom het programma 'Werken in de geest van de Omgevingswet' gestart. Dit programma richt zich op het versterken van de inhoudelijke samenhang tussen de instrumenten van de Omgevingswet, het verder ontwikkelen van een 'ja, mits'-houding richting initiatiefnemers, het verbeteren van de samenwerking binnen en tussen teams en het vergroten van het kennisniveau binnen de organisatie. Het realiseren van deze organisatiebrede verandering vraagt om een samenhangende aanpak, stevige regie en continue afstemming tussen beleid, uitvoering en management. Daarom wordt een programmamanager ingezet die verantwoordelijk is voor de integrale aansturing van het programma en het behalen van de beoogde resultaten.

Implementatie Omgevingswet
De gemeente Pijnacker-Nootdorp werkt aan de verdere implementatie van de Omgevingswet. De wettelijke instrumenten zijn de afgelopen jaren ontwikkeld en deels ingevoerd. Zo beschikt de gemeente over een omgevingsvisie, verschillende programma's en wijzigingen van het omgevingsplan. De komende jaren ligt de focus op het versterken van de samenhang tussen deze instrumenten, het verder ontwikkelen van een integrale werkwijze en het verankeren van de uitgangspunten van de Omgevingswet binnen de organisatie. Binnen het Domein Fysieke Leefomgeving werken de teams Ruimtelijk Beleid (RUB) en Omgevingsrecht (OMR) gezamenlijk aan de opgave om te komen tot een meer samenhangende, efficiënte en initiatiefrijke werkwijze. Daarbij staan de uitgangspunten van "ja, mits", integraal samenwerken en werken vanuit de beleidscyclus centraal.

Met jouw specialistische kennis versterk je dit team tijdelijk als Programmamanager Omgevingswet, waarbij je een waardevolle bijdrage levert aan de ontwikkeling van de organisatie. De inzet is tijdelijk, resultaatgericht en gericht op een specifiek, hieronder nader omschreven eindproduct.

Opdracht

De gemeente zoekt een ervaren en zelfstandig werkende Programmamanager voor de tijdelijke verander- en programmaopgave ‘Werken in de geest van de omgevingswet’.

De opdracht is gericht op het ontwikkelen en leveren van een samenhangende aanpak voor de verdere ontwikkeling van de gemeentelijke werkwijze rondom de Omgevingswet, met een horizon richting 2032.

De opdracht omvat vier ontwikkellijnen:

• Inhoudelijke samenhang tussen omgevingsvisie, programma's, omgevingsplan en vergunningverlening.
• Versterking van de "ja, mits"-werkwijze bij initiatieven.
• Verbetering van samenwerking en organisatie tussen betrokken teams.
• Professionalisering en kennisontwikkeling rondom de Omgevingswet.

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het realiseren en opleveren van de hieronder beschreven resultaten. De opdrachtnemer bepaalt zelfstandig de aanpak, planning, werkwijze en wijze waarop de benodigde deskundigheid en samenwerking worden georganiseerd. De gemeente stuurt op de afgesproken resultaten, kwaliteit en oplevermomenten en niet op de wijze waarop de opdracht wordt uitgevoerd.

Op te leveren resultaten

1. Programmaplan Werken in de Geest van de Omgevingswet

Het opstellen en laten vaststellen van een integraal programmaplan waarin ten minste zijn opgenomen:

• aanpak van de vier ontwikkellijnen;
• integrale planning richting 2032;
• prioritering van opgaven;
• governance- en sturingsmodel;
• aanpak voor monitoring en voortgangsbewaking;
• benodigde capaciteit, middelen en risicobeheersing.

2. Integrale meerjarenplanning Omgevingswet

Een domeinbrede planning waarin de ontwikkeling van in samenhang wordt gepland en afgestemd:

• omgevingsvisie;
• omgevingsprogramma's;
• beleidskaders;
• omgevingsplan;
• vergunningverlening.

Hierbij wordt rekening gehouden met de wettelijke verplichting tot omzetting naar één omgevingsplan in 2032. De omzetting naar één omgevingsplan in 2032 heeft prioriteit van het college gekregen.

3. Organisatie en samenwerking

Het opleveren van een samenwerkings- en sturingsmodel voor de betrokken teams inclusief een advies over:

• rol- en taakverdeling;
• overlegstructuren;
• besluitvormingsafspraken;
• gezamenlijke prioritering van werkzaamheden;
• versterking van eigenaarschap en integraliteit.

4. Voortgang ontwikkellijnen

De ontwikkellijnen zijn uitgewerkt in concrete advies- en/of projectproducten, inclusief planning, prioriteiten en vervolgstappen.

5. Strategische advisering

Het periodiek adviseren van management, directie en portefeuillehouder over:

• voortgang;
• risico's;
• capaciteit;
• prioriteiten;
• bestuurlijke keuzes en dilemma's.

Randvoorwaarden:

• De Programmamanager Omgevingswet werkt zelfstandig, stemt indien nodig af met betrokkenen binnen het team/opdrachtgever, en levert het eindproduct op zonder hiërarchische aansturing of zonder afhankelijkheid van het team.
• Vrijheid in de werkvorm, locatie en planning, mits het eindresultaat conform opdracht en tijdig wordt opgeleverd.
• De Programmamanager Omgevingswet is niet ingebed in de lijnorganisatie en vervangt geen medewerker. De werkzaamheden worden zelfstandig uitgevoerd, waarbij de opdrachtgever enkel het eindresultaat toetst. Er vindt geen aansturing plaats op het proces, maar uitsluitend toetsing op de afgesproken resultaten. De opdrachtnemer bewaakt en organiseert zelf zijn/haar inzet, middelen en planning.

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau
2. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als programmamanager of projectmanager
3. Aantoonbare werkervaring met implementatie(s) van de Omgevingswet en/of werken met omgevingsvisies, omgevingsprogramma's, omgevingsplannen en vergunningverlening
4. Minimaal 2 jaar werkervaring met organisatieverandering, cultuurverandering of complexe samenwerkingsvraagstukken
5. Beschikbaar voor gemiddeld 24 per week gedurende de looptijd van de opdracht

Wensen:

1. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als programmamanager met veranderopgaven binnen het fysiek domein van een gemeente
2. Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring met bestuurlijke advisering aan management, directie en bestuur
3. Aantoonbare werkervaring met het ontwikkelen van een samenwerkings- en sturingsmodel op het gebied van integraal werken binnen gemeentelijke organisaties
4. Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal WO-bachelor niveau

Competenties

• Verbindend leiderschap
• Organisatiesensitiviteit
• Bestuurlijke sensitiviteit
• Omgevingsbewustzijn
• Resultaatgerichtheid
• Strategisch denken
• Overtuigingskracht
• Samenwerkingsgericht
• Communicatief sterk

Inschrijven tot

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 22-10-2026 om 12:00.

Gewenst aantal uren

24 uur per week.

Procedure en arbeidsvoorwaarden

Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.