Projectleider Kerntakendiscussie

Functie omschrijving

Voor de Gemeente Rhenen is FlexIntens op zoek naar een Projectleider Kerntakendiscussie voor 12 uur per week.


Wat leuk dat je geïnteresseerd bent in de gemeente Rhenen!
Rhenen is een prachtige historische vestingstad, gelegen op het uiterste zuidoosten van de provincie Utrecht. Met de Nederrijn aan je voeten en de groene bossen van de Utrechtse Heuvelrug om je heen, is het hier heerlijk wonen en werken. Gemeente Rhenen staat bekend om Ouwehands Dierenpark, de Grebbeberg en natuurlijk de gezellige Rijnweek.

De gemeente heeft veel te bieden: prachtige monumentale natuur, uitgebreide wandel- en fietsroutes en mooie ruiterpaden. Of je nu door de stad Rhenen zelf wandelt of de kernen Elst en Achterberg ontdekt, in Rhenen beleef je zowel rust als avontuur! Rhenen is goed bereikbaar met trein, bus en auto en vervult een belangrijke toeristische rol. Meer informatie over de gemeente Rhenen vind je via www.rhenen.nl.

We werken waarderend en vanuit de bedoeling In Rhenen werken we voortdurend aan het verbeteren van onze dienstverlening en het versterken van onze rol in de regio. We streven er naar om een aantrekkelijke werkgever te zijn en te blijven, met een stevig fundament van flexibiliteit, vertrouwen, samenwerking en verantwoordelijkheid. We werken vanuit de bedoeling en op een waarderende manier, wat dagelijks zichtbaar is in ons werk. We denken in mogelijkheden, leveren maatwerk en doen dit voor zowel onze inwoners als medewerkers. We geven ruimte voor talent, stimuleren samenwerking en werken resultaatgericht. We ontwikkelen ons richting zelforganisatie. Zo maken we het verschil voor Rhenen en voegen we echte waarde toe!

Opdracht

De gemeente Rhenen staat voor de opgave om te komen tot bestuurlijk gedragen keuzes over de toekomstige kerntaken van de gemeente. Daarbij wordt gezocht naar een duurzame balans tussen maatschappelijke opgaven, dienstverlening, organisatiekracht en financiële mogelijkheden. De uitkomsten van dit traject vormen de basis voor besluitvorming richting de Kadernota 2027 en de Begroting 2028.

Voor de begeleiding van deze strategische opgave zoekt de gemeente Rhenen een onafhankelijke en ervaren Projectleider Kerntakendiscussie. De projectleider is verantwoordelijk voor de voorbereiding, organisatie, procesbegeleiding en bestuurlijke ondersteuning van het traject en zorgt voor een zorgvuldig en transparant besluitvormingsproces.

De eerste fase van het traject is reeds afgerond. In deze fase zijn onder andere:

• De gemeentelijke taken geïnventariseerd;
• Wettelijke en autonome taken onderscheiden;
• De beïnvloedbaarheid van uitgaven en inkomsten onderzocht;
• Benchmarkgegevens verzameld;
• Een startnotitie opgesteld met uitgangspunten, afwegingskader, spelregels en procesvoorstel.

De vervolgfase richt zich op het maken van bestuurlijke afwegingen en het ontwikkelen van scenario's die inzicht bieden in de keuzes waarvoor de gemeente staat.

Doel van de opdracht

De projectleider zorgt voor een professioneel, onafhankelijk en zorgvuldig proces dat leidt tot:

• een gedeelde en gedragen feitenbasis;
• bestuurlijk afgewogen en onderbouwde scenario's;
• een transparante belangenafweging;
• besluitvorming door de gemeenteraad over de toekomstige kerntaken van de gemeente;
• een eindrapportage met concrete conclusies, aanbevelingen en handelingsperspectieven.

Werkzaamheden

De projectleider:

• voert de integrale regie op het project;
• bewaakt planning, kwaliteit, voortgang en risico's;
• fungeert als strategisch adviseur van de ambtelijk opdrachtgever;
• bereidt bestuurlijke bijeenkomsten en besluitvorming voor;
• begeleidt bestuurlijke discussies en afwegingsprocessen;
• stuurt de ambtelijke projectgroep aan;
• onderhoudt afstemming met portefeuillehouder, gemeentesecretaris en griffie;
• stelt bestuurlijke besluitvormingsdocumenten op;
• rapporteert periodiek over voortgang, risico's en aandachtspunten.

Op te leveren resultaten

1. Projectplan

Een projectplan inclusief:

• fasering;
• planning;
• projectorganisatie;
• rol- en verantwoordelijkheidsverdeling;
• communicatie- en participatieaanpak;
• risicoanalyse.

2. Versterkte feitenbasis

Verdere uitwerking van de bestaande kerntakenanalyse, waaronder:

• wettelijke verplichtingen;
• beleidsvrijheid;
• maatschappelijke effecten;
• financiële consequenties;
• personele effecten;
• uitvoerings- en organisatierisico's;
• mogelijkheden voor regionale samenwerking.

3. Bestuurlijke beeldvorming

Het organiseren en begeleiden van:

• werksessies met het college;
• bijeenkomsten met de raadswerkgroep;
• bestuurlijke dialoogsessies;
• gezamenlijke sessies van raad, college en organisatie.

4. Ontwikkeling van scenario's

Uitwerking van minimaal drie samenhangende toekomstscenario's:

• Scenario A: Sober Basisniveau
  • behoud van taken;
  • verlaging van serviceniveaus.
• Scenario B: Focus op Wettelijke Taken
  • kritische heroverweging van autonome taken;
  • minimalisering van wettelijke taken.
• Scenario C: Maximaal Regionaliseren
  • versterken van regionale samenwerking;
  • verminderen van organisatorische kwetsbaarheid;
  • benutten van schaalvoordelen.

Per scenario worden inzichtelijk gemaakt:

• financiële effecten;
• effecten voor inwoners;
• gevolgen voor dienstverlening;
• effecten op personeel en organisatie;
• risico's;
• gevolgen voor verbonden partijen.

5. Eindrapportage

• beschrijving van het doorlopen proces;
• afweging van de scenario's;
• bestuurlijke conclusies;
• aanbevelingen;
• voorstel voor verwerking in de planning- en controlcyclus.

Resultaat en tijdinschatting: 6 maanden - langer bespreekbaar

Kaders van de opdracht;

• Je mag eigen werktijden naar schatting invullen;
• De uren per week kunnen wisselen;
• Er is geen verplichting op kantoor te werken;
• Je valt niet onder vast leiding en toezicht, enkel het resultaat en de voortgang wordt besproken.

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring als projectleider of programmamanager binnen een gemeentelijke organisatie
2. Aantoonbare ervaring met strategische organisatievraagstukken en kerntakendiscussies
3. Aantoonbare ervaring met bestuurlijke besluitvorming binnen gemeenten
4. Aantoonbare kennis van gemeentefinanciën en de planning- en controlcyclus
5. Ruime ervaring in het begeleiden van colleges, gemeenteraden en ambtelijke organisaties bij complexe afwegingsprocessen
6. In het kader van de wet DBA leent deze uitvraag zich helaas niet voor uitvoering door zzp’ers. Mocht je als zzp’er willen reageren, kan dat via ons middels een detacheringsconstructie.

Wensen:

1. Aantoonbare werkervaring met het begeleiden van besluitvormingsprocessen waarbij zowel gemeenteraad als college intensief betrokken waren
2. Aantoonbare kennis van gemeentefinanciën, begrotingsprocessen, kadernota's en planning- en controlinstrumenten
3. Aantoonbaar werkervaring met het ontwikkelen van bestuurlijke scenario's en het vertalen hiervan naar concrete handelingsperspectieven
4. Aantoonbare werkervaring met het begeleiden van één of meerdere kerntakendiscussies, heroverwegingsprocessen of strategische toekomstverkenningen binnen een gemeente

Competenties

• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit
• Verbindend leiderschap
• Onafhankelijke oordeelsvorming
• Uitstekende communicatieve vaardigheden
• Resultaatgerichtheid
• Analytisch sterk
• Organisatiesensitief

Inschrijven tot

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 06-10-2026 om 12:00.

Gewenst aantal uren

12 uur per week.

Procedure en arbeidsvoorwaarden

Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.