Projectopdracht Businesscontroll Sociaal Domein

Functie omschrijving

Voor de Gemeente Brummen is FlexIntens op zoek naar een Projectopdracht Businesscontroll Sociaal Domein voor 24 uur per week.

Gemeenten hebben de afgelopen jaren te maken gehad met een structurele stijging van de uitgaven binnen het sociaal domein, met name op Jeugd. Ook de gemeente Brummen ervaart deze druk. Om duurzaam grip te krijgen op inhoud, financiën en processen is tijdelijke specialistische expertise nodig op het gebied van business control, financiële analyse, governance en datagedreven sturing.De interne organisatie werkt aan een hervormingsagenda en procesverbetering, maar beschikt op dit moment niet over de benodigde specialistische capaciteit. In 2025 is een eerste stap gezet; de komende 10–12 maanden moet onder hoge tijdsdruk een forse vervolgstap worden gerealiseerd. Vanwege de complexiteit en afhankelijkheden is verlenging mogelijk.De opdracht bestaat uit drie samenhangende deelopdrachten.

Opdracht 1 - Analyse en Advies Interventieplan Sociaal Domein

De afdeling Sociaal Domein werkt onder leiding van de manager aan een integraal interventieplan om grip te krijgen op de uitgaven, met focus op Jeugd en Wmo. Indien nodig wordt dit uitgebreid naar andere taakvelden, zoals de Participatiewet. Afstemming met team Financieel Beleid is essentieel.

Voor effectieve sturing is een cockpit met actuele, betrouwbare en voorspellende sturingsinformatie nodig. Er is een basisdashboard (Power BI (brand)), maar dit moet versneld worden doorontwikkeld om inzicht te krijgen in de oorzaken van financiële afwijkingen. Dit vraagt om gezamenlijke analyses met beleid, uitvoering, financieel beleid en control. Ook landelijke ontwikkelingen en de mogelijke bestuurlijke toekomst (fusie met Rheden) spelen een rol.

Benodigde resultaten:

• Onafhankelijke inbreng in het ontwikkelproces van het interventieplan, vanuit expertise in business control. Voor vaststelling van het plan lever je een onafhankelijk adviesrapport aan de concerncontroller, met ten minste:
  • analyse van financiële en procesmatige knelpunten;
  • risico’s en verbetermogelijkheden;
  • aanbevelingen voor prioritering;
  • voorstel voor een cockpit met actuele, realtime en datagedreven sturingsinformatie voor management en bestuur.

Looptijd: Eind februari t/m juni.

Opdracht 2: Dashboard Sociaal Domein

De afdeling Sociaal Domein wil structureel datagedreven en data-geïnformeerd gaan werken. Een eerste basisdashboard is aanwezig, maar biedt onvoldoende grip en sturingsmogelijkheden. Verdere doorontwikkeling is noodzakelijk om inzicht te krijgen in financiën, processen en resultaten.

Benodigde resultaten:

• Functioneel ontwerp voor het Dashboard Sociaal Domein.
• Set indicatoren, datadefinities en benodigde datastromen.
• Adviesdocument over governance, datakwaliteit en gebruik.
• Basisdashboard, ontwikkeld in samenwerking met de interne data-analist (inhoud en functioneel ontwerp door opdrachtnemer; technische realisatie door de organisatie).

Looptijd:

• Onderdeel a en b: april t/m oktober
• Onderdeel c en d: oktober t/m januari 2027

Opdracht 3 – Professionaliseren van de Controlfunctie Sociaal Domein

Om duurzaam in control te komen en te blijven, is versterking van samenwerking tussen beleid, uitvoering, administratie, financieel beleid, concerncontrol en I&A noodzakelijk. Rollen, taken en verantwoordelijkheden zijn nog onvoldoende scherp belegd. De ontwikkeling van instrumenten (opdracht 1 en 2) vraagt om een stevig fundament in governance, houding en gedrag.

Het doel is een professionele controlfunctie binnen het sociaal domein, die: a. processen en financiën beheerst; b. aantoonbaar aansluit op de P&C-cyclus; c. voldoet aan eisen van rechtmatigheid en accountantscontrole.

Het Three Lines Model vormt hierbij het uitgangspunt.

Benodigde resultaten:

• Adviesrapport aan de concerncontroller over de gewenste opzet en inrichting van de controlfunctie.
• Voorstel voor rollen, verantwoordelijkheden en procesafspraken, passend binnen het Three Lines Model.
• Advies voor implementatie (uitvoering door de organisatie zelf).
• Toets op aansluiting met de P&C-cyclus en controlwerkzaamheden.

Looptijd: Februari t/m januari (bewust langere looptijd voor flexibiliteit en afstemming met de andere opdrachten).

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Aantoonbare afgeronde opleiding Accountancy, Finance en/of Bedrijfseconomie op minimaal hbo bachelor niveau
2. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als controller, business controller en/of financieel adviseur binnen publieke organisaties
3. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met financiële sturing, control of implementatie binnen het sociaal domein
4. Aantoonbare werkervaring met datagedreven sturing, KPI‐ontwikkeling én managementinformatie, licht dit duidelijk toe in het cv
5. Aantoonbare werkervaring in een onafhankelijke adviesrol richting management en bestuur, licht dit duidelijk in het cv

Wensen:

1. Aantoonbare werkervaring met gemeentelijke P&C‐cyclus én financiële beheersing, licht dit duidelijk toe in het cv
2. Aantoonbare werkervaring met business control, interne controle én governance, licht dit duidelijk toe in het cv
3. Aantoonbare werkervaring met datadefinities, indicatoren én datakwaliteit, licht dit duidelijk toe in het cv
4. Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met Key2Financiën, Excel (expert) én Zorgned, benoem duidelijk waar deze is opgedaan

Competenties

• Resultaatgerichtheid
• Analytisch vermogen
• Overtuigingskracht
• Proactiviteit
• Communicatieve vaardigheden en het vermogen om op alle hiërarchische niveaus en met personen van uiteenlopende kennisniveaus effectief te kunnen communiceren
• Vermogen om data‐geïnformeerd werken te stimuleren
• Beschikt over bestuurlijke/politieke sensitiviteit
• Effectief kunt communiceren op alle hiërarchische niveaus en met personen van uiteenlopende kennisniveaus

Inschrijven tot

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 10-03-2026 om 12:00.

Gewenst aantal uren

24 uur per week.

Procedure en arbeidsvoorwaarden

Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.