Projectsecretaris / Omgevingsmanager Pilot Welzinge en de Schorerpolder

Functie omschrijving

Voor de Provincie Zeeland is FlexIntens op zoek naar een Projectsecretaris / Omgevingsmanager Pilot Welzinge en de Schorerpolder voor 20 uur per week.

Het beste voor Zeeland en de Zeeuwen. Daar zetten we ons elke dag voor in. Zo werken we aan wettelijke taken als natuurbeheer en helpen we samen met anderen maatschappelijke vraagstukken op te lossen. Denk bijvoorbeeld aan energietransitie, de stikstofproblematiek of klimaatadaptatie (voorbereiden op het veranderende klimaat).
Dat doen we met ruim 700 collega's met elk hun eigen talent of specialisme. Van kantonniers tot medewerkers informatieveiligheid, van juristen tot beleidsadviseurs. En samen met andere overheden, maatschappelijke organisaties, private partijen en de inwoners van Zeeland.
De Middelburgse Abdij is de thuisbasis van provinciemedewerkers en het Zeeuws provinciebestuur.
 

Team

Je maakt onderdeel uit van het in- en externe projectteam voor dit project en legt verantwoording af aan de projectleider. Je ondersteunt de projectleider in zijn taken, waaronder de planning en de organisatie, de procedures, de besluitvorming en de plandocumenten. Vanuit je rol als omgevingsmanager onderhoudt je contacten met alle betrokken partijen en hou je iedereen betrokken bij het proces/project. Samen met het projectteam onderken je de uitdagingen in het project en ben je betrokken in de relaties met de externe opdrachtgevers (VNSC en PAGW).

Opdracht

De natuur- en waterkwaliteit van het Schelde-estuarium staan onder druk. Vlaanderen en Nederland zetten zich daarom samen in op de bescherming en ontwikkeling van het Schelde-estuarium, onder andere vanuit de Vlaams Nederlandse Scheldecommissie (VNSC). Het blijkt een uitdaging om als stakeholders met verschillende belangen op één lijn te komen over te nemen acties in het Schelde-estuarium om toe te werken naar systeemherstel van de Westerschelde.

Pilot Welzinge en Schorerpolder op basis van geïntegreerde gebiedenaanpak

Een van de gebieden waar werk van gemaakt wordt, is Welzinge en de Schorerpolder, een gebied ten oosten van Vlissingen, bij Ritthem. In totaal 145 hectare groot, grotendeels in eigendom van North Sea Port. De pilot bestaat uit twee fases: een verkenningsfase en na een go/no-go moment mogelijk een uitvoeringfase. Momenteel bevindt de pilot zich in de verkenningsfase.

Met de pilot wil de VNSC komen tot verbeterde relatie en vergroot vertrouwen tussen gebiedspartijen door middel van het ontwikkelen van denkbeelden voor de toekomst. En indien het proces haalbare ideeën oplevert ook een plan voor mogelijke herinrichting van het gebied. Daarmee draagt de pilot bij aan natuurontwikkeling en mogelijk andere passende opgaves, maar vooral aan de samenwerking binnen het netwerk bij deze en volgende ontwikkelingen en projecten in het Schelde-estuarium. De VNSC heeft de Provincie Zeeland gevraagd de trekkersrol voor de pilot op te pakken.

Inmiddels loopt de pilot 2 jaar. Er zijn betekenisvolle resultaten behaald op het vlak van samenwerken en ontwerpend onderzoek. De verkenningsfase is echter nog niet afgerond. Het komende jaar staat de pilot in het teken van het zorgvuldig afronden van de verkenningsfase en continueren van het leerproces waarbij met elkaar in beeld wordt gebracht hoe de diverse belangen én natuur kunnen worden afgewogen, een plek kunnen krijgen in het gebied en wat hiervoor nodig is. Hierbij wordt ingezet in het inzichtelijk maken van transitiepaden en het toetsen van de denkbeelden voor de toekomst met relevante trends.

Wat ga je doen

Binnen de provincie is een projectleider en gebiedsregisseur aangesteld die namens de Provincie verantwoordelijk is voor de pilot. Aanvullend worden (extern) adviseurs en procesbegeleiders ingezet. Jouw rol als projectsecretaris/omgevingsmanager in de pilot is samen met de projectleider en de gebiedsregisseur de pilot vorm te geven en het team daarin te ondersteunen.

Projectsecretaris

• Als projectsecretaris heb je een breed takenpakket en fungeer je als spin in het web; je bent zowel sparringpartner als adviseur.
• Je bent de linker- en rechterhand van de projectleider en geeft gevraagd en ongevraagd advies.
• Je ondersteunt de projectleider bij het bewaken van de inhoudelijke samenhang tussen de verschillende acties die lopen binnen de pilot.
• Je voert overleggen met in- en externe betrokkenen en bent betrokken bij ambtelijke en bestuurlijke overleggen. Tijdens overleggen treed je samen op met de projectleider en vervangt hem/haar ook soms.
• Je voert ondersteunende taken uit zoals het plannen van afspraken, vastleggen van vergaderruimtes en besluitenlijsten.
• Je ondersteunt de projectleider samen met de andere leden uit het projectteam in verslaglegging van het participatieproces van de pilot door het goed in kaart brengen van de identiteit, ambities en daarbij behorende belangen en kennis van de deelnemers van de pilot.

Omgevingsmanagement

• Gericht naar buiten organiseer je het netwerk en zijn actoren. Je bent daarbij mede verantwoordelijk voor het onderhouden van in- en externe contacten.
• Ook intern ben je samen met de projectleider verantwoordelijk voor het overzien van relaties met andere relevante beleidsterreinen en projecten en lever je een actieve bijdrage aan de samenwerking met andere relevante interne teams.
• Je signaleert proactief onderwerpen vanuit de omgeving die in- en extern invloed kunnen hebben op de kwaliteit van het proces en toekomstig project.
• Je zorgt voor en bewaakt de communicatie naar de omgeving (proactief en reactief), onder andere door middel van het opstellen van reguliere nieuwsbrieven en het onderhouden van informatie op verschillende webpagina’s.
• Je organiseert keukentafelgesprekken, reguliere informatiebijeenkomsten en viermomenten, luistert goed en inventariseert de wensen en belangen van alle betrokken partijen.

Het goede gesprek

De Pilot Welzinge en de Schorerpolder werkt toe naar een integrale herinrichting van de polder met een belang voor thema’s als natuur, waterveiligheid en duurzame landbouw. De pilot is bedoeld om samen met alle stakeholders op basis van vertrouwen deze integrale pilot succesvol op te zetten en uit te voeren.

De vraagstelling is of we in Welzinge en de Schorerpolder op basis van de Zeeuwse Integrale Gebiedenaanpak in een goede samenwerking kunnen komen tot een breed gedragen, gezamenlijk ontwikkeld plan voor herinrichting waarin de diverse belangen van stakeholders, inclusief bewoners en gebruikers, een plek krijgen. Doelen zijn leren en ontdekken hoe stakeholders samen tot uitvoerbare plannen kunnen komen, een impuls geven aan samenwerking tussen stakeholders en overheden, en het maken en uitvoeren van een plan voor herinrichting.

In de pilot wordt de dialoog gevoerd waarbij het herkennen en erkennen van het bestaan van verschillende ideeën en gedachten gestimuleerd wordt. Eens zijn is niet noodzakelijk als begrip voor de standpunten van de ander en het meebewogen werken naar een gezamenlijk gedragen plan bereikt wordt. Dit noemen we sociale innovatie en vormt een onderdeel van de gebiedenaanpak. Daarnaast wordt de methode van ontwerpend onderzoek toegepast; deelnemers werken op basis van co-creatie scenario's uit als alternatieven voor een mogelijke toekomstige inrichting.

De pilot in relatie tot de PAGW

De Programmatische Aanpak Grote Wateren (PAGW) is een programma van de ministeries van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) en Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN). Uitgevoerd door Staatsbosbeheer, Rijkswaterstaat en Rijksdienst voor Ondernemend Nederland in samenwerking met regionale partijen. Zij dragen bij aan het waarborgen van de ecologische en economische functies van de grote wateren van Nederland en werken aan systeemherstel door middel van maatregelenpakketten onderverdeeld in regionale gebiedsgerichte projecten. Voor de Westerschelde gaat het met name om geleidelijke land-waterovergangen en verbinding tussen grote en kleine wateren.

De pilot is een bijzonder PAGW-project omdat ruimte is geboden om gezamenlijk de tijd te nemen tot een gedragen schets van een mogelijke inrichting van het gebied te komen en een sociaal innovatieve invalshoek heeft. Het doel is het opbouwen van vertrouwen. Het doorlopen van dit proces biedt geen garantie op uitvoering; in het projectplan is een go/no-go moment opgenomen om een mijlpaal te markeren mocht het lukken tot een gedragen visualisatie te komen voor een mogelijke herinrichting van het pilotgebied.

Stand van zaken (juni 2026)

Er zijn tijdens het gebiedsproces betekenisvolle resultaten behaald op het vlak van samenwerken en ontwerpend onderzoek. Er zijn echter nog extra stappen noodzakelijk. De diverse beelden dienen met de groep verder te worden bestudeerd, geoptimaliseerd en randvoorwaarden en uitgangspunten verder uitgewerkt alvorens er sprake kan zijn van een gedragen visualisatie.

Dit dilemma en enkele andere vragen zijn voorgelegd aan het managementteam van de PAGW op 1 april 2026. De bespreking heeft enkele richtinggevende suggesties opgeleverd, waaronder de mogelijkheid een voorstel te leggen voor de eventuele voortzetting van de verkenningsfase (afronden gebiedsproces en ontwerpend onderzoek) met maximaal 1 jaar waarbij het go/no-go moment voor de planvorming en uitvoering verplaatst wordt richting de toekomst. Op 30 juni 2026 heeft de PAGW besloten de verkenning voort te zetten.

Momenteel wordt gewerkt aan het plan van aanpak met de samenwerkingspartners: North Sea Port; Waterschap Scheldestromen; Zeeuwse Milieu Federatie; ZLTO; Gemeente Vlissingen; Staatsbosbeheer; en de gebruikers en bewoners in het gebied. Het komende jaar zal toegewerkt worden naar resultaten in de vorm van denkbeelden voor de toekomst, inzichtelijk maken van transitiepaden en mogelijk het verder uitwerken van haalbare projectideeën.

Belangrijk voor het succes van de pilot is het centraal stellen van een integrale aanpak van gebiedsherinrichting op basis van vertrouwen en gelijkwaardigheid voor alle betrokkenen. Dit vraagt een gelijke benadering van belangen zoals landbouw, waterveiligheid, natuurontwikkeling, recreatie en andere knelpunten of koppelkansen in het gebied. Duidelijkheid over de verschillende belangen, het herkennen en erkennen daarvan en het inbrengen van die belangen in de herinrichting is essentieel, zeker bij deze pilot waar wederzijds vertrouwen een hoofdzaak is. Integraliteit en gezamenlijkheid zijn de belangrijkste factoren voor succes.

De werkzaamheden maken integraal onderdeel uit van de reguliere bedrijfsvoering en worden verricht binnen de bestaande organisatiestructuur. De medewerker maakt deel uit van het team, neemt deel aan interne overleggen en werkt onder dagelijkse aansturing van de verantwoordelijke manager. Prioriteiten, werkzaamheden en gewenste resultaten worden vastgesteld door de organisatie. Vanwege het belang van continuïteit, kennisborging en nauwe samenwerking met interne stakeholders is sprake van een structurele rol binnen het team die volledige inbedding in de organisatie vereist.

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Aantoonbare werkervaring met de uitvoering van geïntegreerde gebiedsaanpak
2. Aantoonbare werkervaring met netwerk- en omgevingsmanagement
3. Kandidaat is beschikbaar voor 20 uur per week
4. In het kader van de wet DBA leent deze uitvraag zich helaas niet voor uitvoering door zzp’ers. Mocht je als zzp’er willen reageren, kan dat via ons middels een detacheringsconstructie.

Wensen:

1. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met integrale gebiedsprocessen
2. Aantoonbare werkervaring met stakeholdermanagement, waaronder overheden en bewoners
3. Aantoonbare werkervaring als projectleider/manager
4. Aantoonbare werkervaring met het werken met tegengestelde belangen rond natuur, landbouw, waterveiligheid en economie
5. Aantoonbare werkservaring met gebiedsontwikkeling in het landelijk gebied, water, natuur of landbouw

Competenties

• Verbinden: brengt verschillende partijen, belangen en perspectieven bij elkaar
• Communicatieve vaardigheden: communiceert gemakkelijk met verschillende stakeholders en schrijft helder
• Omgevingssensitiviteit: herkent belangen, verhoudingen en gevoeligheden binnen een complex krachtenveld
• Bestuurlijke sensitiviteit: kan schakelen tussen politiek, beleid, onderzoek en uitvoering
• Samenwerken: werkt vanuit gelijkwaardigheid en gezamenlijkheid aan resultaten
• Plannen en organiseren: werkt gestructureerd en houdt overzicht over proces, acties en voortgang
• Initiatief: ziet wat nodig is en komt zelf in beweging
• Doorzettingsvermogen: houdt voortgang in een langdurig en complex gebiedsproces
• Resultaatgerichtheid: werkt toe naar concrete, uitvoerbare en gedragen resultaten
• Zorgvuldigheid: gaat zorgvuldig om met belangen, afspraken en processtappen

Inschrijven tot

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 29-09-2026 om 12:00.

Gewenst aantal uren

20 uur per week.

Procedure en arbeidsvoorwaarden

Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.