Senior Jurist Omgevingswet

Functie omschrijving

Voor de VNG is FlexIntens op zoek naar een Senior Jurist Omgevingswet voor 36 uur per week.

Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/8

Over Programma Omgevingswet

Met de Omgevingswet is het stelsel van ruimtelijke regels volledig herzien. De VNG ondersteunt gemeenten bij deze invoeringsopgave via het programma Omgevingswet. Het programma Omgevingswet valt onder de verantwoordelijkheid van VNG Beleid. We zijn een programma, waarbij beleid en uitvoering nauw met elkaar verbonden en verweven zijn. Het programma werkt samen met interbestuurlijke partners.

Voorbeelden van projectteams/werkpakketten binnen de programmaorganisatie zijn: Regionale Implementatie Coaches Omgevingswet (RIO), Bureau Implementatieondersteuning Omgevingswet (BIO), Kerninstrumenten, Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH), Regie en Demand DSO, Serviceketen en Leveranciersmanagement. Deze worden op dagelijkse basis aangestuurd door coördinatoren. Deelprogramma Wkb (Wet kwaliteitsborging) maakt ook onderdeel uit van de programmaorganisatie Omgevingswet.

Binnen de VNG word je onderdeel van het programma Omgevingswet. Wij zijn een energiek en gedreven team van ongeveer 70 collega’s. Maandelijks organiseren we een teamsessie, een aantal keer per jaar doen we gezamenlijk leuke activiteiten en doorlopend is er veel onderling contact, overleg en ondersteuning. Je collega’s staan voor je klaar om je te helpen en je thuis te laten voelen in ons team. De werkzaamheden worden hybride uitgevoerd (je werkt zowel op kantoor als thuis).

Omschrijving van opdracht

Functieomschrijving

De Omgevingswet staat voor een goede balans tussen het benutten en beschermen van de fysieke leefomgeving. De wet bundelt de diverse wetgeving en regels voor ruimte, wonen, infrastructuur, milieu, natuur en water. En daarmee kan het beheer en de ontwikkeling van de leefomgeving worden geregeld. Voor gemeenten biedt de Omgevingswet de mogelijkheid om de leefomgeving meer in samenhang in te richten. Het biedt daarnaast meer ruimte voor lokaal maatwerk en het leidt tot een betere en snellere besluitvorming.

Kerninstrumenten

De Omgevingswet kent verschillende kerninstrumenten die kunnen worden ingezet om de opgaven voor de fysieke leefomgeving te realiseren. Het betreft met name de kerninstrumenten: omgevingsvisie, programma, omgevingsplan en omgevingsvergunning. Het werken met deze kerninstrumenten betekent voor gemeenten veelal een ingrijpende veranderopgave. Niet alleen organisatorisch, maar ook beleidsmatig en juridisch. Dit vraagt om een omvangrijke transitie langs verschillende sporen.

Ondersteuning door VNG

Het is vanuit gemeenten wenselijk dat VNG daarvoor passende ondersteuning biedt. Als basis daarvoor heeft de VNG de tool Grip op de transitie gelanceerd (https://omgevingswet.vng.nl/grip/) om overzicht en inzicht te bieden in de transitie-opgave. Binnen het Programma Omgevingswet zijn de teams Kerninstrumenten/Planketen en Omgevingsrecht bezig om gemeenten te ondersteunen en adviseren bij het opstellen (en digitaliseren) van de kerninstrumenten.

Ondersteuningsfocus

De ondersteuning richt zich onder meer op:

• Het bieden van overzicht in de transitiefase van de planketen (dit is incl. omgevingsvisie en programma);
• Het opzetten van nieuwe producten voor specifieke onderwerpen, zoals FAQ’s voor de omgevingsvisie en voor programma en handreikingen/factsheets t.b.v. het omgevingsplan;
• Kennisoverdracht via netwerksessies, werkplaatsen en informatievoorziening via de VNG website.

Rol van de Senior Jurist

Als senior jurist werk je mee aan de bovenstaande werkzaamheden, zowel op proces als op inhoud. De meeste focus ligt hierbij op het bieden van ondersteuning rondom de omgevingsvisie en het programma. Daarnaast kan het nodig zijn dat je ondersteunt bij het omgevingsplan, bijvoorbeeld bij het omzetten van de bruidsschat.

Verantwoordelijkheden

Je zorgt ervoor dat je altijd op de hoogte bent van de laatste ontwikkelingen en jurisprudentie en je begrijpt hoe deze veranderingen van invloed zijn op gemeentelijke processen en producten. Daarnaast deel je de kennis met collega’s. Verder maak je optimaal gebruik van je eigen netwerk en gemeentelijke ervaring. Daarnaast werk je met software- en dienstenleveranciers en experts. Uiteraard is samenwerking met gemeenten en de interbestuurlijke ketenpartners van gemeenten en de VNG noodzakelijk.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
De belangrijkste werkzaamheden en verantwoordelijkheden voor de opdracht als senior jurist Omgevingswet zien er als volgt uit: - Het leveren van juridisch advies over het opstellen van de kerninstrumenten, in het bijzonder van de omgevingsvisie en het programma en in mindere mate het omgevingsplan (bruidsschat); - Het leveren van een stevige inhoudelijke, juridische bijdrage aan verschillende vormen van gemeentelijke ondersteuning, zoals handreikingen, inhoud voor webpagina’s, (netwerk)sessies en bijeenkomsten, in het bijzonder voor wat betreft de onderwerpen uit ‘Grip op de transitie’ en daarin de kerninstrumenten omgevingsvisie, programma en omgevingsplan; - Het toegankelijk maken van kennis over en ervaringen met de kerninstrumenten en deze kennis delen via netwerken (intern en extern); - Het bieden van een concreet handelingsperspectief waarmee gemeenten zelfstandig kunnen werken aan de kerninstrumenten. Je wordt gevraagd om strategisch (mede) te adviseren ten aanzien van de aanpak om de Omgevingswet uit te voeren en in het bijzonder de kerninstrumenten aan het Programma Management Team Omgevingswet (PMT Ow)

Resultaat van de opdracht

De resultaten van de opdracht zullen bijdragen aan het ondersteunen van gemeenten bij de transitie van de planketen. De resultaten zijn hieronder opgesomd.

- Resultaten die passen binnen en aansluiten op de VNG tool ‘Grip op de transitie’
- Juridische kennis en ervaring zijn voor gemeenten toepasbaar en toegankelijk gemaakt door oplevering van producten waarmee gemeenten zelfstandig kunnen werken aan de kerninstrumenten;
- Zorg gedragen voor een olievlekwerking door het actief verspreiden van deze kennis onder en binnen gemeenten;
- Het zoveel als mogelijk gefaciliteerd hebben van activiteiten van gemeenten om de Omgevingswet uit te voeren.

Gemeenten blijven hierbij zelf verantwoordelijk voor het maken van de transitie van de planketen en de toepassing van de kerninstrumenten omgevingsvisie, programma en omgevingsplan conform de daarvoor geldende (juridische) kaders en eisen.

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Een afgeronde WO-opleiding met een juridische achtergrond
2. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als juridisch adviseur op het gebied van gebiedsontwikkeling en/of omgevingsrecht in de afgelopen 10 jaar
3. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als Senior juridisch adviseur met de
4. Omgevingswet
5. Ervaring met het minimaal één keer als jurist zelfstandig opstellen van een omgevingsvisie (al dan niet 'oude stijl') en/of een programma in het fysiek domein en/of een bestemmingsplan verbrede reikwijdte en/of een omgevingsplan

Wensen:

1. Aantoonbare werkervaring als jurist met het zelfstandig opstellen van een omgevingsvisie (‘oude stijl’) en/of programma in het fysiek domein en/of bestemmingsplannen verbrede reikwijdte en/of omgevingsplannen
2. Aantoonbare werkervaring als jurist specifiek met omgevingsvisie en/of programma op grond van de Omgevingswet
3. Aantoonbare werkervaring als jurist in het gemeentelijk veld in het fysiek domein
4. Een relevant netwerk binnen het gemeentelijk veld, de diverse koepelorganisaties en onderzoek en adviesbureaus

Competenties

• Omgevingsbewust
• Resultaatgerichtheid
• Nieuwsgierig
• Communicatief en verbindend (zowel mondeling als in geschrift)
• Samenwerkingsgericht
• Analytisch sterk
• Proactief, creatief in het zoeken van mogelijkheden
• Sterk in plannen en organiseren Vereniging van Nederlandse Gemeenten 6/8

Inschrijven tot

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 07-07-2025 om 9:00.

Gewenst aantal uren

36 uur per week.

Procedure en arbeidsvoorwaarden

Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.