Adviesopdracht – Leges & Kostendekkendheid

Functie omschrijving

Voor de Gemeente Olst-Wijhe is FlexIntens op zoek naar een Adviesopdracht – Leges & Kostendekkendheid.

Olst-Wijhe is een prachtige gemeente aan de IJssel tussen de Hanzesteden Zwolle en Deventer. Onze gemeente telt ruim 18.000 inwoners en bestaat uit 12 kernen en buurtschappen. Olst-Wijhe ligt in Salland: een uniek (natuur)gebied tussen de rivier de IJssel en het Nationaal Park de Sallandse Heuvelrug.

Olst-Wijhe kent een actieve samenleving. Inwoners denken graag met ons mee én bedenken zelf allerlei ideeën om Olst-Wijhe nog een stukje mooier te maken. Daar geven zij zelf of samen met ons handen en voeten aan. Er is een bloeiend verenigingsleven en met elkaar zetten we onze schouders onder elke uitdaging.

Wil jij met jouw expertise bijdragen aan het verbeteren van onze legesprocessen en het realiseren van transparante en kostendekkende leges?

Opdracht

Deze opdracht betreft een dienstverlening die wordt gegund aan één opdrachtnemer. De geselecteerde partij staat garant voor de uitvoering van de gehele opdracht gedurende de initiële overeenkomst inclusief eventuele verlengingen.

De gemeente Olst-Wijhe wil het legesproces toekomstbestendig inrichten en toewerken naar goed onderbouwde en kostendekkende legesverordeningen richting de begroting 2027.

De opdracht richt zich op het inzichtelijk maken van de kostendekkendheid van de gemeentelijke leges en het begeleiden van het traject richting actuele en goed onderbouwde legesverordeningen.

Het betreft een organisatiebreed vraagstuk waarvoor momenteel geen vast team is aangewezen. Daarom zoekt de gemeente externe expertise die het proces inhoudelijk kan begeleiden en tegelijkertijd kennis overdraagt aan een interne coördinator. De externe partij fungeert hierbij als inhoudelijke kartrekker van het traject.

Doel van de opdracht

• inzicht in de kostendekkendheid van de gemeentelijke leges;
• goed onderbouwde legesverordeningen richting de begroting 2027;
• een transparante en navolgbare onderbouwing van keuzes rondom (niet-)kostendekkendheid;
• borging en overdracht van kennis binnen de organisatie door begeleiding van een interne coördinator, zodat de gemeente Olst-Wijhe het legesproces in de toekomst zelfstandig kan uitvoeren.

Werkzaamheden

De opdrachtnemer:

• analyseert het huidige legesproces en de bestaande legesverordeningen;
• brengt de kostendekkendheid van de gemeentelijke leges inzichtelijk;
• adviseert over mogelijke aanpassingen van de legesverordeningen;
• ondersteunt bij het opstellen of aanpassen van legesverordeningen;
• zorgt voor een navolgbare onderbouwing van keuzes rondom kostendekkendheid;
• begeleidt en ondersteunt de interne coördinator leges en neemt deze mee in het proces;
• werkt samen met betrokken medewerkers en het cluster Financiën;
• draagt zorg voor kennisoverdracht zodat de organisatie het proces in de toekomst zelfstandig kan uitvoeren.

De nadruk ligt niet alleen op advisering, maar ook op het inhoudelijk uitvoeren van werkzaamheden die nodig zijn om tot goed onderbouwde legesverordeningen te komen.

Resultaat

• is de kostendekkendheid van de gemeentelijke leges inzichtelijk gemaakt;
• zijn de bestaande legesverordeningen geanalyseerd en waar nodig aangepast;
• zijn keuzes rondom kostendekkendheid helder en navolgbaar onderbouwd;
• is een basis gelegd voor kostendekkende legesverordeningen richting de begroting 2027;
• is kennis over het legesproces, de kostendekkendheid en de gehanteerde werkwijze overgedragen aan de interne coördinator, zodat de organisatie dit in de toekomst zelfstandig kan voortzetten.

De opdrachtnemer levert daarbij een adviesrapport met onderbouwing van de kostendekkendheid en voorstellen voor aanpassing van de legesverordeningen, bruikbaar voor verdere bestuurlijke besluitvorming.

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Bij uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld, Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop en mobiel
2. Aantoonbare werkervaring met minimaal 2 vergelijkbare opdrachten uitgevoerd binnen gemeentelijke organisaties op het gebied van leges en/of kostendekkendheid en/of kostentoerekening
3. De opdrachtnemer verklaart dat kennisoverdracht aan de interne organisatie onderdeel uitmaakt van de opdracht
4. In het kader van de wet DBA leent deze uitvraag zich helaas niet voor uitvoering door zzp’ers. Mocht je als zzp’er willen reageren, kan dat via ons middels een detacheringsconstructie.

Wensen:

1. Aantoonbare werkervaring met het uitvoeren van kostendekkendheidsonderzoeken, het opstellen en/of herzien van legesverordeningen, het toepassen van kostentoerekening (BBV) en het onderbouwen van (niet-)kostendekkende tarieven
2. Aantoonbare werkervaring met advisering binnen een bestuurlijke omgeving, omgaan met politieke en maatschappelijke gevoeligheden
3. De kandidaat beschrijft de aanpak voor de uitvoering van de opdracht. Beoordeling vindt plaats op mate van concreetheid en fasering, kwaliteit van de methodiek voor kostendekkendheid, mate waarin wordt gestuurd op navolgbare en bestuurlijk bruikbare uitkomsten, aandacht voor implementatie (niet alleen analyse) en aansluiting op de doelstellingen richting begroting 2027
4. Aantoonbare werkervaring met kennisoverdracht binnen vergelijkbare opdrachten

Competenties

• Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
• “Flextender beoordeelt de cv’s op de

Inschrijven tot

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 31-03-2026 om 12:00.

Procedure en arbeidsvoorwaarden

Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.