Projectleider afwegingskader subsidies / organisatie-adviseur

Functie omschrijving

Voor de Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen is FlexIntens op zoek naar een Projectleider afwegingskader subsidies / organisatie-adviseur voor 16 tot 24 uur per week.

Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen (SWO) geeft met ruim 900 medewerkers uitvoering aan de gemeentelijke taken en verleent diensten aan ongeveer 80.000 inwoners van de twee gemeenten. Dit maakt ons de op één na grootste gemeentelijke organisatie in Drenthe. Daarnaast zijn wij een unieke organisatie door het werken voor 2 heel verschillende gemeenten. We zijn centraal gelegen en goed bereikbaar, zowel met de auto als het openbaar vervoer. Kijk voor meer informatie over onze organisatie op www.werkenbijdeswo.nl

Opdracht

Bij de kadernota 2026 is opdracht gegeven om een subsidiebeleid voor de gemeente De Wolden op te stellen én om te komen tot een integrale heroverweging van de door de gemeente verstrekt subsidies. Aanleiding is de noodzaak voor een sterkere financiële en juridische beheersing op dit vlak. In de loop der jaren is een zekere wildgroei opgetreden en zijn de onderliggende uitgangspunten voor de verschillende subsidies niet meer transparant. Ook worden er te vaak nog incidentele subsidies verleend. De beperkte financiële ruimte maakt het nodig ook hier keuzes te maken en de beheersing aan te scherpen. De opdracht komt daarmee voort uit de meer brede opdracht om de financiële sturing en beheersing te verbeteren.

Daarnaast willen we de uitvoering van de subsidieverlening verbeteren. Dit vraagt om een advies over de organisatie van de subsidieverlening binnen de Samenwerkingsorganisatie. Dat betreft zowel de gemeente De Wolden als de gemeente Hoogeveen.

We zoeken een ervaren adviseur om de hieruit voortvloeiende 3 opdrachten uit te voeren.

Opdracht 1: opstellen afwegingskader subsidies De Wolden

In de kadernota 2026 is de opdracht voor de opstelling van een integraal subsidiebeleid en -afwegingskader opgenomen. Deze is vertaald naar een startnotitie die op 28 juni 2026 door de gemeenteraad is vastgesteld. Daarin is onderscheid gemaakt tussen een technische herijking en een beleidsmatige heroverweging. Voor het eerste onderdeel zoeken we nu een adviseur.

De opdracht betreft het opstellen van een afwegingskader op, waarin helder is uitgewerkt hoe we de veelheid aan subsidies kunnen beoordelen op bijvoorbeeld beleidsmatige relevantie, doeltreffendheid, doelmatigheid, rechtmatigheid en uitvoerbaarheid. Dit afwegingskader moet gereed zijn voor behandeling in de gemeenteraad van de gemeente De Wolden in september of oktober 2026.

Opdracht 2: toepassen afwegingskader en opstellen advies

Vanuit de inventarisatie en beoordeling van subsidies moet een advies opgesteld worden over het voortzetten, aanpassen of beëindigen van subsidies of subsidieregelingen. Daarbij dient te worden gekeken naar mogelijkheden om te vereenvoudigen, te uniformeren en de transparantie te verhogen.

Dit traject moet in 2026 worden afgerond zodat een eindrapportage met aanbevelingen voor besluitvorming in de gemeenteraad van de gemeente De Wolden kan worden behandeld in januari of uiterlijk februari 2026.

Opdracht 3: opstellen advies over een optimale organisatie van de subsidieverlening

Er spelen binnen de organisatie vragen over de vormgeving van de uitvoering van het subsidiebeleid. Dit is een organisatievraag en valt voor een deel samen met de opdracht om het beleid en afwegingskader vast te stellen. Dit heeft samenhang met de toets op uitvoerbaarheid. De beschrijving van de optimale uitvoering kan ‘gespiegeld’ worden naar een advies over de wijze waarop dit het beste georganiseerd kan worden.

Deze opdracht heeft een sterke samenhang met de eerste opdracht, met dien verstande dat de uitvoering binnen de SWO niet alleen de gemeente De Wolden betreft, maar ook de gemeente Hoogeveen. Hierin moet afstemming worden gezocht.

Dit organisatieadvies dient uiterlijk in oktober gereed te zijn en aangeboden aan de directie van de SWO.

Uitwerking opdracht naar ‘deliverables’

• 1. Een afwegingskader voor de beoordeling van het subsidielandschap in de gemeente De Wolden;
• 2. Een rapportage waarin die beoordeling is uitgevoerd en voorzien van adviezen ten behoeve van bestuurlijke afweging in de gemeente De Wolden;
• 3. Een advies over de organisatie van de subsidieverlening binnen de Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen.

Profiel

Kortom, we vragen een adviseur die zich gemakkelijk beweegt in de complexe omgeving van een samenwerkingsorganisatie, die thuis is in financiën en in de juridische aspecten van de subsidieverlening. Een adviseur die de verbinding tussen bestuurlijke wensen en ambtelijke mogelijkheden weet te maken. Een adviseur die dit niet alleen beleidsmatig oppakt, maar ook weet te vertalen naar een organisatieadvies en daarbij alle stakeholders zorgvuldig betrekt.

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Een afgeronde opleiding bestuurskunde of bedrijfskunde op WO-niveau
2. Minimaal 8 jaar aantoonbare werkervaring op het vlak van bedrijfsvoering, met een focus op control en/of financiën in een gemeente in de afgelopen 10 jaar
3. Aantoonbare werkervaring bij een gemeentelijk samenwerkingsverband
4. Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met strategische advisering over subsidiebeleid en subsidieverlening binnen de lokale overheid
5. Aantoonbare ervaring in de afgelopen 5 jaar met organisatie-advisering en de inrichting van bedrijfsonderdelen
6. Uiterlijk beschikbaar per 20 juli 2026 voor 16 tot 24 uur per week, flexibele inzet mogelijk, geen vakanties gepland in juli of augustus ivm gewenste voortgang van de opdracht

Wensen:

1. Aantoonbare ervaring binnen gemeentelijke samenwerkingsverbanden
2. Aantoonbare ervaring met organisatie-advisering binnen een gemeente
3. Aantoonbare ervaring met veranderingsopgaven binnen het bedrijfsvoeringsdomein
4. Aantoonbare ervaring als adviseur met complexe bestuurlijke vraagstukken binnen een gemeente

Competenties

• Resultaatgerichtheid
• Samenwerken
• Adviesvaardigheid
• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit
• Omgevingsbewustzijn

Inschrijven tot

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 10-07-2026 om 12:00.

Gewenst aantal uren

16 tot 24 uur per week.

Procedure en arbeidsvoorwaarden

Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.