Projectleider Mededinging Subsidieverlening (Begrotings-)Subsidies in lijn brengen met de uitspraak van de Raad van State in relatie tot mededinging.

Functie omschrijving

Voor de Gemeente Zwolle is FlexIntens op zoek naar een Projectleider Mededinging Subsidieverlening (Begrotings-)Subsidies in lijn brengen met de uitspraak van de Raad van State in relatie tot mededinging. voor 16 tot 20 uur per week.

In Zwolle geloven we dat het leven beter wordt als we samenwerken met inwoners, ondernemers en partners in de stad. En dat blijkt te werken, want Zwolle scoort hoog op ‘kwaliteit van leven’. Inwoners hebben een groot hart voor de stad, houden van het groen, werken, ondernemen met plezier en voelen zich veilig. We kijken uit naar een toekomst met meer dan 160.000 inwoners. Het is onze missie om onze brede welvaart te behouden en te versterken. Dit doen we door unieke talenten samen te brengen en onze passie voor de stad en haar inwoners te delen.

In Zwolle kun je jezelf ontwikkelen, je interesses en vaardigheden verkennen en de vrijheid ervaren om te doen wat je leuk vindt en waar je goed in bent.We zijn een organisatie, waar we elkaar waarderen, accepteren en respecteren om wie we zijn. Diversiteit verrijkt onze organisatie en zorgt voor een kleurrijk Zwolle, waar iedereen zich thuis voelt.

Opdracht

Het doel van deze opdracht is om de subsidieverlening van de gemeente Zwolle in lijn te brengen met de uitspraak van de Raad van State op 23 juli 2025, waar de Raad heeft bepaald dat de leer van schaarse rechten ook geldt voor begrotingssubsidies.

Als projectleider begeleid je het Subsidieloket en de betrokken (beleids-)teams in het realiseren van de benodigde inhoudelijke, juridische en procesmatige wijzigingen die de uitspraak met zich meebrengt. Je zorgt daarbij voor draagvlak bij de betrokkenen, o.a. door juridische aspecten en begrippen helder en eenvoudig te maken in woord en tekst voor niet-juristen en door eventuele verschillende belangen die er zijn bespreekbaar te maken. Je adviezen moeten goed uitvoerbaar zijn.

Werkzaamheden omvatten onder andere:

• Een pragmatische aanpak adviseren om te komen tot een inventarisatie van alle inhoudelijke en procesmatige aanpassingen die nodig zijn om de verstrekking van begrotingssubsidies in lijn te brengen met de uitspraak van de Raad van State. Daarbij is het uitgangspunt dat er nauw wordt samengewerkt met de betreffende beleidscollega’s en het team Juridische Zaken.
• Zorgdragen voor een juridische analyse van alle bestaande begrotingssubsidies en vaststellen of daar wel of niet de juiste juridische basis wordt toegepast.
• Indien na juridische analyse blijkt dat begrotingssubsidie niet het juiste instrumentarium is, dan kom je samen met de betrokken beleidscollega’s per begrotingssubsidie met voorstellen hoe de financiering wel op een juiste wijze verstrekt kan worden en wat daarvoor nodig is.
• Voorstel doen voor een nieuwe werkwijze voor het Subsidieloket (proces) in de toekomst bij het verstrekken van begrotingssubsidies, in lijn met de uitspraak van de Raad.
• Trainingsactiviteiten om de uitspraak van de Raad toe te lichten aan alle betrokkenen.

Context werkveld

De opdracht betreft naast de juridische (subsidierechtelijke) scope en de werkwijze van het Subsidieloket ook de (beleids-)teams van Maatschappelijke Ontwikkeling (MO) en Ruimte en Economie (RE) en Juridische Zaken (JZ). Deze teams moeten in het project een duidelijke rol krijgen.

Buiten scope

• Het maken van procesbeschrijvingen van de nieuwe werkwijzen;
• Voorbereiding van besluitvorming omtrent eventuele aanpassing van de bestaande wet- en regelgeving (Algemene subsidieverordening of bestaande subsidieregelingen) en nieuwe wet- en regelgeving (subsidieregelingen)

Te leveren producten/resultaten

Binnen de initiële periode van de opdracht:

• (Kort en pragmatisch) Plan van aanpak met tijdsplanning met daarin voorstel met een logisch stappenplan en samenwerking met betrokken (beleids-)teams.
• Inventarisatie van het bestaande juridische instrumentarium en de huidige werkwijzen die moeten worden gewijzigd met daarbij een uitgewerkt advies over de inhoud van de wijzigingen, zowel juridisch als procesmatig.
• Rapportage met (vervolg-)afspraken over eventuele begrotingssubsidies waarbij de juiste juridische basis ontbreekt en waarvoor op termijn een andere juridische oplossing moet worden gevonden.
• Onderbouwde inschatting maken van de extra structurele werkzaamheden voor het Subsidieloket als gevolg van de vernieuwde werkwijze, uitgedrukt in uren.

Mate van zelfstandigheid / samenwerking

De opdrachtnemer werkt zelfstandig, maar heeft zeer korte lijnen met zowel de beleidsadviseur en de subsidiejurist van het Subsidieloket en heeft regelmatig overleg met de opdrachtgever. Onderdeel van de opdracht is in samenspraak oplossingen zoeken, dus samenwerking met de genoemde betrokken teams is essentieel.

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Minimaal 10 jaar aantoonbare werkervaring als subsidiejurist bij een overheidsinstelling
2. Aantoonbare werkervaring in training geven van het subsidierecht
3. Aantoonbare werkervaring met het vervinden van subsidiebeleid en praktijk

Wensen:

1. Minimaal 10 jaar aantoonbare werkervaring als senior subsidiejurist bij een gemeente of provincie
2. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in scholing en educatie van subsidierecht aan een groep
3. Aantoonbare werkervaring met het begeleiden van professionals in situaties waar beleid en uitvoering een verschillende professionele taal spreken

Competenties

• Positieve grondhouding
• Doortastende en resultaatgerichte werkstijl
• Gericht op samenwerking en verbinding
• Goede communicatieve vaardigheden
• Sterke adviesvaardigheden
• Gevoel voor bestuurlijke verhoudingen

Inschrijven tot

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 16-04-2026 om 12:00.

Gewenst aantal uren

16 tot 20 uur per week.

Procedure en arbeidsvoorwaarden

Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.